摘　要：文章首先对当前高校考试管理中存在的种种问题进行了系统的总结和分析，然后针对上述的种种问题，从考前、考中和考后三大环节入手分别提出了相应的对策。
关键词：高校　考试管理　问题　措施

考试是检验教学效果、保证教学质量的重要手段。其目的在于指导和督促学生系统地复习和巩固所学知识和技能，检验其理解程度和灵活运用能力，调动学生学习的主动性和积极性，培养学生的创新精神和创新思维。而考试管理则是保证考试的公平性、公正性、促进教学工作顺利开展的关键。正因如此，考试工作、考试管理也日益受到各高校的重视。加强高校考试管理，使考试管理更加科学化、规范化、合理化，充分发挥考试的积极功能，是高校教学管理工作的一项重要内容。本文首先对当前高校考试管理中存在的种种问题进行了系统的总结和分析，然后针对上述的问题，从考前、考中和考后三大环节入手分别提出了相应的对策。
一、当前高校考试管理存在的问题
1、考试管理制度执行的力度不够
考试管理制度是考试工作所遵循的根本依据，是保证考试质量、营造良好考风的重要措施。近年来，随着高等学校考试改革的深人，各学校都制定了相应的比较完善的考试管理制度，使考试管理工作的各个环节都有了明确的规范。建立健全的考试管理制度，其目的是为了执行，但如果制度没有让广大师生所熟悉并严格执行，再好的制度也成为摆设。一方面，随着高校的扩招，各高校的教师队伍也在迅速扩大，但一些院校在对教师的岗前培训中，没有重视对教师进行考试管理的培训，使得许多新教师对学校的考试管理制度不了解。学生在入校后对学校的各项考试管理制度也缺乏必要的学习。这样，就出现对考试管理制度执行力度不够的现象，有的监考教师把本属于正常教学任务的监考当成一种额外的任务，在考场上对学生违纪、作弊现象视而不见。学生对考试违纪、作弊的后果也认识不足。
2、学校、学院各职能部门对加强考试管理的配合力度不够
相关部门的领导、工作人员、教师、学生代表很少在一起讨论，对全校各专业课程的考试结果未做全面、系统的分析和评价，因此很难准确深入了解教学效果和教学质量，更难以提出改善教学质量的有效措施。
3、考试命题缺乏科学性
在考试题型方面，多为填空、简答、名词解释、选择题等可以简单作答的题；在考试内容上，大多数课程的考试拘泥于教材，偏重于对书面知识的考察，忽视能力及创造性地考核。
4、考试评价方式单一化
长期以来我们把分数看成是能力的具体体现。而考试结束后教师一般都是根据卷面成绩给出考试分数，平时成绩、实践成绩所占比例很小，有的甚至没有。这就造成很多学生只注重期末不注重平时，只注重结果不注重过程，只注重分数不注重能力培养。学生能力的强弱、品质的优劣是不能仅从分数中推断出来的，将不同课程的考试成绩不分主次地折算成所谓的综合分来评定学生的学习成绩，无疑助长了学生只追求分数，不注重自身能力提高的不良倾向。
5、考试安排过于集中
现在高校考试一般都安排在每个学期期末进行，学生成绩的好坏主要取决于期末考试。有的学生到期末有六七门课程要考试，甚至更多。尤其是大学一年级的新生，一些主要课程都是要求背诵、记忆的，学生的考试压力较大。考试安排过于集中使得考试成绩不能完全真实地反映学生掌握知识的程度。
6、考试违纪、作弊现象屡禁不止
考试违纪、作弊现象的屡禁不止，严重影响了考试功能的正常发挥和教育目的的完全实现。分析一些考生考试作弊的原因，主要有三:
(1)学习态度不严谨：在进入大学后，一些学生发现大学不同于高中紧张的学习环境，过于放松。同时，有一部分学生过多的参与各种社会活动，放在学习上的精力不够。到考试时就通过违规、违纪来取得“好”成绩。
(2)不良心理的影响：一部分学生的考试作弊行为得以侥幸逃脱，使得其在以后的考试中总是心存侥幸。而有些学生受从众心理的影响，特别是有一部分成绩好的学生，发现有些同学通过作弊能够轻而易举地通过考试，甚至能得到高分，有的还拿到了奖学金，因此心理不平衡，索性加入到了作弊的行列。另外有一些学生为了将来的就业等问题，也希望通过作弊行为在考试时取得高分。
(3)对大学专业缺乏兴趣：有些学生没有被自己理想的专业录取，在学习的过程中产生了“厌学”的心理，到最后为了能应付考试顺利毕业，就采用作弊的手段。这样导致学生为了考试而学习，为了分数而考试，难以起到培养能力和素质的作用。
(4)考试管理制度执行不到位：在考试的过程中，有一些监考教师监考不严格，使那些想作弊的学生“有机可趁”。还有一些监考教师对于发现的作弊现象采取“姑息”、“迁就”的态度，这在一定程度上也助长了考试作弊的风气。
7、阅卷环节中评分不公
当前很多高校在阅卷制度上仍然存在着不合理的地方。这跟教考尚未分离也有着较大的关系。谁上课、谁出卷、谁阅卷，这种现象尤以专业课为多。于是便出现印象分、人情分。阅卷教师主观的随意性导致了评分上的不公。
8、考试后试卷分析不准确、不及时
考试结束后的试卷分析是对学生掌握知识情况的一个了解，也是对教师教学情况的一个信息反馈，通过对考试后试卷的分析，还能对教师命题的科学性作一个评定。因此，试卷分析在考试管理过程中是不可忽略的一步。但目前有些教师忽略了这一步，只是为了考试而教学。评阅完试卷，得出分数后，即认为课程结束，教学任务完成。没有对照教学大纲和考试大纲的要求，对考试情况作认真仔细的分析，填写试卷分析单。因而根本起不到改进教学方法，优化教学内容和提高教学质量的作用。
二、加强和规范高校考试管理的措施
加强和规范高校考试管理,不仅是树立良好的考风和学风，保证考试的公正性与客观性的需要，也是促进教学管理工作更趋科学化的一种手段，更有利于培养高素质创新人才。如何加强和规范考试管理？本文认为应从考前、考中和考后三大环节入手规范管理、狠抓落实。
(一)做好考前管理工作是加强和规范考试管理的基础
1、加强学生思想教育工作
高校要对学生进行了思想品德教育，促进学生自律品质的养成。随着市场经济发展和改革开放的深入，人才竞争越来越激烈，社会需要的是诚信、自立自强的优秀人才，学校可通过组织灵活多样的宣传教育活动，如请专家介绍成长经历和打好扎实基础的重要性、请优秀毕业生回校座谈心得体会等，及时反馈社会对人才需求的信息，使学生树立正确的价值观、人生观、荣辱观，树立诚信和竞争意识，帮助他们端正学习态度，明确学习目的，调动其学习主观能动性，把“要我学”的思想变为“我要学”、“我必须学”的思想意识，使他们深刻认识到实现人生宏远的目标就从此刻的学习开始，从而形成良好的学风、考风。
2、组织学生学习考风方面的知识和考规考纪
辅导员、班主任、导师要依靠班集体的力量，把考前教育做到每位大学生思想灵魂深处。各班级辅导员要组织学生学习《学生考试行为规范》以及《考试违规处罚条例》中各项条例，使学生白觉维护考试的公正性、客观性，并发挥班干部以身作则的带头作用，引导班干部带动其他大学生自觉遵守和维护考试纪律，以大学生行为规范督促白己的学习行为和治考行为，明确考试目的，端正考试态度。

3、建立高素质的监考队伍
建立一支高素质的监考队伍有利于加强对考试的监督力度。首先，要认真落实监考培训制度，加强教师对监考工作的责任心。第二，严格规范监考人员的行为，使每一位监考人员熟悉学校考试的各项规章制度、监考工作的流程、了解自身的工作职责、权利及义务。第三，加强对监考人员的管理，建立考核制度，对于不负责任的监考人员要追究责任。相应地，对于那些工作认真负责的监考人员要及时表彰。
4、改进考试命题方式
命题就是按照命题计划编制试题和试卷，它是考试工作的核心环节。为了使试题的难易程度和区分度适合学生的水平，达到规定的标准，保证考试的信度和效度，命题时应遵循以下原则:
(1)紧密结合考试大纲，符合教学大纲要求，覆盖面要广，对考查点分布要合理。
(2)考试题型做到新颖、灵活，锻炼学生综合能力、解决实际问题的能力。
(3)校级考试的课程应该采用试题库。基础课和部分专业基础课应该实现“教考分离”。
5、改革考试评价方式
考试的评价方式可以根据课程的不同要求实现，采用百分制、五段式、两段式等方式。
(1)专业基础、平台课程(百分制):平时成绩+期中考试+期末考试；
(2)“两课”类课程、计算机基础类课程(两段式):50%采用闭卷考试方式，50%为实践性论文、上机操作成绩；
(3)考查类课程和选修类课程(五段式):平时考核+笔试（闭卷或开卷) +口试+论文+设计(论文或作业)。
6、加强对学生平时成绩的考核
把学生成绩分散到学习的全过程，使考试更公平、更合理。教师可以根据课程的不同特点和各教学阶段的要求采用小测验、小论文、课堂讨论、小组作业等形式，使教师及时了解学生在学习中存在的问题，获得反馈意见，从而更好地指导教学，同时也能更好地调动学生的学习积极性。
(二)做好考中管理工作是加强和规范考试管理的核心
考试过程的管理主要是考试时的管理，是考务管理体系的重要部分。加强考场管理力度，完善考试监管制度，是促进考风建设的关键。
1、营造良好的考试氛围
使学生感受到考试的重要性和严肃性，强化他们正确的考试意识和考试观念。如利用广播台、阅报栏、板报等宣传阵地，宣传考试纪律，让全体学生都了解本校的有关规章制度，同时造成一种“严肃纪律、铲除作弊”的强人声势，对心存侥幸的考生形成一种威慑力。
2、实行“准考证”制度
以三峡大学为例，学校为每位学生制作了一张“准考证”，准考证上的学生照片与信息由电脑输入制成，并加盖学校公章，应试学生进入考场时必须携带双证（准考证和学生证），开考前由监考人员逐一核对，这样就基本上杜绝了替考的现象。
3、提高监考质量
对监考教师进行培训，组织教师学习《监考须知》、《学生考试行为规范》以及《考试违规处罚条例》中各项条例，要求监考教师以高度的责任心和严肃认真态度对待每一场监考，认真做好考前的考场清场工作，监考过程中绝不做与监考无关的事。及时制止考生的作弊倾向，尽量做到把作弊消除在萌芽状态，对于以身试法者，决不姑息迁就，当场处理并公之于众，以起警戒作用。
(三)做好考后管理工作是加强和规范考试管理的关键
1、及时、公正处理违规违纪
对违纪学生的处理要公正严明、及时到位。一方面要根据学生所犯的错误依有关规定做出合理的处罚，要做到有法必依、执法必严；另一方面要通过教育大学生认识错误，反省错误从而达到教育本人及其他学生的目的。
2、阅卷公正、客观
考试结束后组织教师在指定场所以流水作业的形式进行集中阅卷，按统一标准评分，明确分工，责任到人，使试卷的评阅达到公平、公正、客观、准确，既有效地防止不合理、不恰当的扣分，也有效地避免随意加分。
3、完善考试后试卷分析
阅卷工作的完成并不意味着考试工作的结束，必须要对考试做出科学的分析。我们要求阅卷教师做好试卷的分析评估工作，认真填写《试卷情况分析表》，对每场考试情况进行分析总结，这不仅可获得教和学的效果反馈信息，还可获得考试本身的质量信息。这些信息不仅能改进教学工作，指导学生正确、有效地学习，而且还能为提高考试质量积累信息资料，对试题质量、学习质量提出针对性的意见；统计出各个分数段的人数及所占比例，了解考试成绩分布是否合理，从中找出问题，并采取相应的改革措施。
考试管理对于高校来说，是一项系统的、复杂的、长期性的工作，需要全体教职工齐心协力、齐抓共管，使其更加科学化、规范化、合理化、人性化，从而全面提高高校教育教学质量。

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