由于外部条件和自身的原因，我国的职业技术教育目前进入了发展的艰难时期，突出表现为招生难这一焦点问题。在这种背景下，有必要对我国职业技术教育的发展进行深刻的反思。职业技术教育发展与产业发展的关系是我国职业技术教育发展过程中的一对基本矛盾。职业技术教育发展的困境，在一定意义上来说是职业技术教育与产业的关系出现了问题。为此本文将对这一关系，在现实背景下作一分析和论述。

一、产业发展如何决定职业技术教育的发展

    职业技术教育的发展是因产业的发展而产生的，这是职业技术教育发展的原始动因和持续动力。

    人类最初的产业分工并不明显也不固定，主要表现为为了生存和活命而进行的随机性的狩猎和采集，即通过带有一定本能行为（糊口）的劳动来体现的。如果要溯本求源的话，人类最初的产业就是偶然的、分散的、带有一定随机性的（时间、地点、对象、人员、工具、结果等）、组织化程度很低的狩猎和采集劳动，即产业就是劳动，目的就是生存。

在这种产业形态中，人类早期为了生存和种族繁衍的需要，必须传递生产和生活经验，这时对生产和生活经验的传授是通过日常生活和日常劳动实现的，是典型的经验传递和实践观察，即在干中学。这是人类早期职业技术教育的基本特点。显然这种教育也带有随机性、偶然性、分散性和非计划性。这时教育与劳动融为一体，即通过劳动来学习。

随着人类对自然规律的逐步掌握，并开创了农业文明社会，之后伴随着第一次、第二次和第三次社会大分工、工业革命以及信息产业和知识经济的迅猛发展，加之劳动分工的细化，我们这个社会变得日益缜密复杂，形成了第一产业（大农业）、第二产业（大工业）、第三产业（大服务业）以及今天被称为第四产业的信息产业和被叫做大自然代理人的环境产业（第五产业），同时形成了数以万计的职业岗位。

随着人类知识的积累、社会的进步、产业的发展、人口的增加和人们生活水平的提高，产业和职业岗位对专业知识的要求越来越强，依靠经验学习已经无法满足工作岗位的需要。如果没有劳动者系统的专门的集中学习，大量的知识和专门的技能难以得到有效传递，也就根本无法胜任产业发展和职业岗位的需要。伴随这种情况的形成和发展，专门的教育机构出现并形成了。出现了专门传授知识和技能的人，即教师和师傅；出现了专门传授知识和技能的场所，即学校；出现了专门管理和经营学校的人，即校长；出现了不同层次的教育机构，即小学、初中、各种专业技能培训班、普通高中、职业高中、中专、技校、大专、高职、本科、硕士研究生、博士研究生；出现了全国性和地方性教育管理机构，即教育部、教育厅、教育局、教育组；出现了教育学专家和教育学理论，如教学计划、教学大纲、教学模式、教学手段，等。

教育被从产业中独立出来了，并且按照自身的规律发展壮大起来。产业规模越大、发展越快，教育规模就越大、发展就越快，即产业的经济剩余决定了教育的规模，产业的性质和内容，决定了教育的层次和专业设置；产业对人才的需求的规模决定了教育的人才培养规模；产业的结构决定了人才的需求结构和需求规格；产业的发展速度决定了教育发展的速度；产业发展的水平决定了教育发展的水平。总而言之，产业发展的需求决定了教育提供的基本供给。

但是产业对教育本质上的决定，并不能表明现实运作的状况就能体现这一实际效果。因为这一关系是需要传递的，传递必须通过一定的路径和运行机制来保证，否则只能是一种可能的、潜在的关系和联系。传递就会有损失、增加和改变。不同的传递路径和传递机制，决定了不同的传递方向和传递内容以及信息改变情况和传递效果。产业与教育的关系，越来越呈现为两个大系统之间的关系问题，早期分散的直接联系转化为系统间的间接联系，如同货币从商品世界分离出来之后，货币要转化为商品，商品也要转化为货币一样，两者之间出现了分离后的转化和平衡问题。两个系统之间的关系，也不是单向的作用，而是双向的相互作用。

教育一旦分离出来就成为一种独立的存在，就有独立的结构和功能，就会以一种独立的存在发挥作用和效应，即对产业发展的反作用。

二、职业技术教育的发展如何反作用于产业的发展

广义意义上的职业技术教育，可以囊括所有的教育形式，

从基础教育到普通教育，从学历教育到技能培训，从家庭教育、社会教育到学校教育，都属于此列。因为从受教育者个人来讲，接受教育的目的首先是为了生存，为了职业岗位。就这一点来讲，不管是远古时期的通过直接狩猎、采集来学习积累生产生活经验，还是现代分离出来的专门的间接的教育机构——学校，教育和学习是为了生存，这一原动力和基本目的是没有变化的，也是不会改变的。

在现代社会，绝大多数人的生存是以职业为保证的，职业是人们谋生的基本手段，即现代人的狩猎和采集要通过一定的职业获得货币收入，然后通过货币购买来完成生活所需，实现生存和发展的目的。因此，不管哪一种形式的教育，都是为某一种职业服务的，教育形式只有培养的职业种类、职业层级不同，而不存在职业与非职业的差别。比如，科学家、工程师、工程技术人员、操作工人，之间只有职业类别的不同。我们不能说，只有工程技术人员和操作工人是职业，而科学家和工程师就不是职业。

同样道理，我们也不能说，职业高中和中专就是职业教育，而大学和研究生教育就不是职业教育。准确地来讲，我们目前所称为的职业教育，只是职业技能的单项教育和专门教育，或者说是按照明确职业岗位要求进行的职前教育和继续教育。作为教育是一个一体化的概念，我们不应该人为地分割，画地为牢，自我封闭。正是由于封闭造成的弊端，现代教育观也提出了教育形式相互贯通、架构不同教育形式之间立交桥的教育主张，这也是基于教育一体化和教育一盘棋这一基础的。当然这也不能抹杀不同教育形式之间的差异和独特性。本文所说的职业技术教育就是指职业技能的岗前教育和继续教育，或者说就是大批熟练的一线劳动者的教育。

     职业技术教育如何反作用于产业发展？越是现代的产业，越是知识化程度高的产业、越是依赖专业技术和专业技术人员的产业、越是需要专门教育孵化的产业。产业发展既需要一批创新设计人才，也需要数以亿计的一线熟练劳动者，两者是相辅相成的，缺一不可。因为再好的设计、再好的创意，如果没有相应的大量技术转化和技术实现人员来完成，那也只能成为思想而束之高阁，而不能转化为现实生产力，拿俗语说，就是只能醒的早、起的晚。在现代经济中，职业技术教育已经不是被动地适应产业发展，而是具有对产业发展主动的调节和引导功能。从某种意义上来说，有什么样的教育就有什么样的产业，教育是产业的孵化器。