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摘要 目的：组织具有高素质稳定的外聘教师队伍从而协助职业技术学院教学质量的提高。方法：归纳总结外聘教师存在的原因及其组成力量并提出实践中的经验。结论：对外聘教师进行合理化科学化的管理有益于职业教育事业发展。
关键词 外聘教师 教学管理 职业教育
近年来，随着我国经济高速发展和国家支持职业技术教育力度的加强，全国各级各类大、中专职业技术学校如雨后春笋般的蓬勃发展。在各大中城市中，每天清晨和傍晚都有许多校车穿梭在大街小巷，有许多教师都奔忙于各个学校之间，他们就是教育改革开放以来新兴起来的各个学校无法离开的代课族——外聘教师群体。
一、外聘教师是时代的产物。教育市场的需求给外聘教师队伍的形成和发展创造了极大的机遇
（一）外聘教师的队伍是随着社会力量办学的开展、民办院校的兴起而蓬勃发展的。社会力量办学单位在资金到位的前期下，最紧缺的就是任课教师。因为一个高素质的教师培养需要几十年的时间，成本高，周期长。解决办学燃眉之急的高效、快速的途径就是聘请社会上的教师。
（二）公办职业技术院校办学规模的扩大。传统专业的扩张，特色专业的增加以及新兴专业的开办还有各相关实践技能教学的加强，使原有的在编教师无论在数量或质量上都远远不能满足学校扩招后所带来需求，从而产生了尖锐矛盾。许多在职教师都是超负荷的工作在紧张繁忙的教学、科研、实践技能第一线，这样一来短期内是可以解决问题，可长期下去，学校将无法稳定正常的教学秩序的。
（三）国家对公办行政事业制学校单位人事制度的改革。废除了过去长期以来用人制度的终身制，所有职工都变成了合同制职工。职工因工作需要，能工能干，能上能下，能进能出。“优胜劣汰，人尽其才，物尽其用”的制度有力地调动了职工的工作积极性、主动性、创造性。学校要保证和提高教学质量，唯一的途径就是从社会招聘、引进优秀教师人才。
（四）国家对公办学校在财政经费上的改革。过去公办院校办学经费全部由国家全额拨款。经过三年的改革过渡期，现在学校主管上级财政部门只按核定的一定办学经费拨给，其余超支部分全部由学校自筹自支。学校增人不再增拨工资费用。这样一来，改革一方面扩大了学校独立办学的自主权，另一方面也促使了学校加强办学成本的经济核算。
二、外聘教师的主要构成有以下几部分
（一）大、中专公办院校在职正式教师。他们在完成所在学校教学任务后，利用业余时间到其他学校代课。一方面能发挥自己的专业特长，另一方面也可获得比较优厚的代课经费，改善着自己的生活条件。他们年富力强，思想敏捷，教学业务能力强，不但是本校教学的业务骨干，也是代课学校教学的骨干，因此十分受办学单位的欢迎。
（二）大、中专学校的退休教师。在这部分人群中，由于多年工作的惯性，他们无法忍受刚刚退休后在家的寂寞，大部分人一方面是不以获取代课费为主要目的，而为了继续发挥余热，传授知识培养学生，少代课；另一方面是为了锻炼身体，丰富生活。由于常年工作在教育教学战线上，他们教学经验十分丰富，专业知识水平很高，工作责任心很强，是各个学校教学的宝贵财富。但是有一部分退休多年的教师，由于社会交往的减少，接收新科技知识机会减少，会出现固守本土、知识老化等现象，有时候会习惯性地在讲课过程中强调理论系统性，跟不上新形势下教改的步伐。
（三）学、科研院所单位的博士、硕士一、二年级研究生。这部分人一边跟着导师理论学习、课题研究，一边利用空余时间外出代课，以解决在校期间的生计问题。他们年轻有为，头脑聪明，思维敏捷，接收新科技知识能力强，专业理论知识比较系统、扎实，教授理论知识课得心应手。但他们的短处是专业实践技能比较差，教学经验、管理经验比较缺乏。经常会在教学中出现这样或那样的问题，教学效果有时不理想。他们随意性、流动性强。有时会出现由于课题研究任务临时变动，突然中断代课教学工作，这样会影响到学校计划性很强的教学工作，给办学单位带来被动局面。
（四）企业、科研院所退休的工程科技人员。他们不但具有丰富的专业理论知识，更具有丰富的专业生产、管理的实践经验，是我国职业技术院校不可多得的“双师型”的人才，同时也是我们理想的外聘教师来源。
（五）企业中具有高、中级技师、技工的退休人员。这部分人员过去长期工作在企业生产第一线，专业生产、基层管理经验十分丰富，他们组织纪律性强，吃苦耐劳，工人阶级的优秀品质在他们身上体现的十分明显。他们是职业技术学校技能培训教学指导教师的主要来源。
三、外聘教师与在职教师相比，在思想、组织教学管理等方面有很多不同
（一）部分外聘教师会趋向课时费高的学校。受商品经济社会和各学校教师人才竞争的影响，必然会出现各办学单位付给的课时费高低不一。一些教学效果比较好的教师会很自然地趋向于教学条件比较好，学生素质比较高，代课费比较高，对外聘教师服务比较周到的学校。极个别外聘教师有时也会出现按课时费高低而付出教学劳动的现象。
（二）部分外聘教师缺乏主人翁意识，雇佣思想比较严重。教学代课临时观念强，游击教学。这将会影响到代课学校教学质量的稳定和提高。
（三）单纯业务教学，会出现盲目教学的倾向。教师教学工作是一个相对独立的个体脑力劳动活动。由于绝大多数外聘教师不（或不经常）参加代课学校的各种政治、教学研究等集体活动，他们对代课学校的办学主导思想、具体教学思路、教研重点方向等不十分清楚，个人整个教学活动都会处于一种盲目状态，出现教书与育人相脱离的现象。
（四）外聘教师由于来源于社会各方面，鱼龙混杂，政治思想、业务素质水平良莠不齐。他们中有一部分人很有一套对付和适应招聘学校单位的办法，有时教学试讲很难辨别其真实水平高低，给招聘学校教学管理带了一定难度。
四、对外聘教师的科学管理、强化管理，是稳定和提高教学质量的根本途径
外聘教师对职业技术学校的重要性、组织成分的复杂性，管理的难度性，给代课学校教学管理人员提出了更高的要求。要认真、要过细、要严格，在强化、科学管理上下功夫。
（一）严把教学试讲、试用关。组织有关部门专业人士，通过面试、试讲等方式，辨别其学历的真伪和高低；考察其政治思想素质；教学方法和学生管理经验；专业理论知识和实践技能水平的高低。挑选外聘教师一定要认真、过细，容不得有半点马虎。外聘教师试讲合格上岗后，也一定要有试用期。
（二）严把平时教学检查、督导关。教学督导部门要按照所任专业的教学大纲、基本要求、教学进度等教学基本要求，通过学生座谈会、班主任反馈、不定期听课、发放问卷调查等形式，进行深入的检查了解。及时发现问题及时调整解决，不留任何后遗症。杜绝个别教师自行其事，放任自流的教学现象。
（三）积极组织外聘教师参加学校的政治学习和教学研究的集体活动，树立主人翁思想。他们十分了解各学校教学管理、教学研究的长处和短处。他们的到来，是我们了解学习其他学校的好机会。特别是在当今各级各类公办、民办学校办学的激烈竞争，更应如此。办学单位要把他们当成自己学校的成员，积极主动组织他们参加学校的政治学习和教学研究等各种集体活动。发挥他们的积极性，集思广益，群策群力，统一思想，统一认识，统一行动。
（四）建立相对稳定的教学优秀教师队伍。变临时外聘教师队伍为相对稳定教师队伍。对实践中证明是优秀的教师，可签订较长期的聘任合同（3~5年，或更长时间）。学校要建立一套符合自己学校情况的外聘教师管理制度，稳定人心，使他们较长时期地留在学校从事教学工作。学校还应该尽量提供优越宽松的环境，发挥外聘教师的丰富教学管理经验和教学专业研究特长。甚至可以把他们聘任在教学管理岗位上；也可以聘任在教学研究岗位上，进行专业发展研究和教材编写研究工作；也可以聘任在教学第一线从事教学，以老带新。集百家之长，用优秀人才，办品牌专业，是办好职业技术教育的根本所在。
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