摘 要：以人为本是科学发展观的核心。在高校管理中，如何坚持科学发展观，树立以人为本的管理理念，抓住高校管理体制改革的几个重要环节，从而最大限度地激发广大教师的工作热情和工作积极性，全面提高育人质量；最大限度地激励学生奋发向上，刻苦学习、完善自我，实现高校教育管理理论的创新与实践的创新。
关键词：以人为本 高校管理 重要环节高校作为培养高等知识人才的聚集地和重要载体，在实施人才强国的战略中具有举足轻重的作用。随着知识经济的发展、市场化程度的日益加深和高校体制改革的不断深入，高校教育管理面临着新的机遇和挑战。高校要维持良好的运行状态，就要求作为其组织性、协调性力量的教育管理做出相应的变革，积极探索新形势下高校教育管理工作的规律和特点，把握教育管理工作发展的基本态势，寻求新思路，开辟新途径，把“以人为本”的管理模式作为高校教育管理创新的切入点和提高管理效能的新的生长点。
一、实施“以人为本”高校管理的重要意义
高校管理体制的创新涉及众多的管理领域，而不同领域的创新需要遵循不同的规律，但总体上都必须遵循科学发展观所倡导的“以人为本”的理念。因为高校管理体制的创新过程就是一个重大的改革过程，必然要对高校内部现存的不同利益格局进行重组，这就需要认真贯彻以“人为本”的核心理念。人是一切工作、一切事业的根本，也是我国高等教育成功与否的决定性因素。教育是人的事业，其根本目的，就是培养什么人与怎样培养人。人既是教育工作的出发点，也是它的归宿处。教育工作自始至终都是为人（学生）着想，为人服务的过程，同时教育工作又是依靠人（教师）进行的过程。如何最大限度地激发高校教师积极主动并富有创新的开展工作，充分挖掘自身的潜能，全面提高育人质量；如何充分激励学生生动活泼、刻苦学习，奋发向上，自主地发展自我、完善自我，始终是高校管理的出发点和归宿处。人才是学校事业发展的关键。只有从战略高度充分认识人才工作的紧迫性和重要性，牢固树立人才资源是第一资源的观念，将人才队伍建设列入学校的中心工作，摆在突出位置，抓住培养、吸引和使用三个环节，坚持“以人为本”的原则，营造人才成长发展的良好氛围，才能为学校实现跨越式发展，迈向高水平提供坚强的人才保证。
要做好教师和学生这两方面的工作，除了能满足教学的必要的硬件建设以外，更重要的是学校软环境建设，这已成为每个学校管理者的共识。而所谓软环境建设，其本质是在学校管理中，通过科学的管理，给教师和学生创设最佳的工作和学习氛围，以充分调动他们工作和学习的积极性、主动性与创造性，最大限度地开发他们的工作潜能，全面提高教育质量。所以，坚持“以人为本”的管理原则，是学校加强软环境建设、全面提高学校管理水平和推进教育现代化发展的重要途径。
二、实施“以人为本”高校管理的几个重要环节
1、抓好干部队伍思想观念的转变，是“以人为本”高校管理工作必须突破的难点
要转变学校干部队伍的思想观念，就要求学校领导：
一是在选拔任用干部时，首先要选拔任用那些积极主动为一线教师和学生服务，并在工作中得到师生信任、取得优异成绩的同志。
二是学校在出台各项政策与规章制度时，都应将教师与学生摆在核心位置，都应首先维护教师和学生的利益，从广大师生员工的根本利益出发谋求学校的全面协调可持续发展，让学校发展的成果惠及全体师生员工。要妥善协调校内不同群体之间的关系，特别关注困难教工、困难学生的利益。
三是学校管理人员在工作中，应多以换位思考的方式来考虑问题，积极帮助一线师生解决工作中出现的各种问题，杜绝摆官架子、相互推诿、将一线人员作为下属来对待等倾向。
四是在处理和解决各类问题时，要讲究情、理、法，即在解决问题中要动之以情、以理服人、有法可依。
五是学校各部门在开展工作时，要全力推进制度建设。充分体现教师在管理中的主体作用，自觉把领导者置于民主监督之下，确保整个决策过程的民主化、科学化和公开化。
六是对涉及师生切身利益的工作，首先要通过各种形式，广泛征求师生的意见，做到公开、公正、公平；在此基础上，按照规定的程序，经集体研究确定。在实施过程中，还要不断接受反馈，做好完善工作，全面落实教职工在决策中的知情权、参与权和建议权。
2、注重制度建设，是以人为本高校管理水平提高的重点
“为政之道在于得人”。高校要提高管理水平，就要强化人本意识，改善教师的工作环境，克服行政化、官僚化的弊端，建立以教师为本、以学术带头人为中心的管理制度；建立公平、公正、公开的学术评价和人才竞争的机制；建立具有导向作用的激励机制， “鼓励干的、促进看的、处罚懒的”；建立行之有效的监督机制，实行阳光管理，充分保障师生的权益；建立以学生的发展、成功和成才为本的培养机制、保障机制，“使学生会飞的让他飞，会跑的让他跑，跌倒的扶起来牵着走。”引导学生健康成长，帮助学生走向成功，从而营造有利于创造型人才生存、发展的优良环境。使学校中的每一个人都能在尊重、友爱、和谐、进取的氛围中充分发挥自己的聪明才智、实现自我价值，最大限度地调动全体师生员工的积极性、主动性、创造性，做到“心往一处想、事往一处干、劲往一起使”，真正形成议政充分民主、行政雷厉风行、监政及时到位的学校管理新局面。
3、抓好师资队伍建设，是以人为本高校管理工作的中心点
对于教师的管理，过去我们比较重视培养教师的人格力量、奉献精神、自律意识，很少顾及教师自身的发展提高与精神需求，应该说这种管理是有缺陷的。教师也是有幸福感、价值感的人，而不只是一个掌握知识、传授知识的机器。教师幸福快乐，学生才能充满智慧的学习，充满快乐地成长、充满信心的生活。学生的幸福是教师给的，教师的幸福是学校给的。学生的幸福感应该是一种成功的体验，教师的幸福感应该是一种高峰体验。发展人、尊重人、提高人、理解人、温暖人、体贴人，应该是师资队伍建设的题中应有之义。

学校还应建立激励机制和考核机制，倡导教师将其工作的积极性、社会责任感与自己的工作对象（学生）结合，并进行换位思考，增强沟通交流。在课堂教学过程中，注意加强对大学生素质的教育，注意教学方式的创新，注重情感在教育中的投入，以情动人，晓之与理，以理服人，用教师自身的人格魅力和广博的学识来影响学生的言行举止，让学生倍感亲切，乐学爱学，缩小师生间的距离，真正把学生当亲人、当朋友，教会学生做人、做事，努力培育学生成才。
4、抓好教学工作，提高教学质量，是高校人本管理的主旋律
教学始终是高校各项工作围绕的重心，教学质量是学校生存与发展的生命线。教学质量是通过学校各个环节的工作来实施，而最终则是以就业率、考研率和用人单位对毕业生的评价来体现的。以人为本，把学生作为教学过程中的主体，是推进素质教育的关键。要提高教学质量，全面加强教学管理，把学生培养成才，就必须做好九个方面的工作：
一是转变教学质量观念。高等教育必须要打破应试教育的老框框，不能仅仅满足于学生顺利毕业，而应把学生培养成既有深厚的理论基础、又有扎实的职业能力、真正受社会欢迎的有用人才。
二是深化教学改革和研究，强化教学质量意识和教师责任意识，使我们高校的课程设置、教学内容、教学方法都能符合现代社会经济发展的需要，都有利于将学生培养成才。
三是狠抓科学研究，以科研提升教学质量，以教学促进科研的进一步深入与提高。
四是建立健全规范教学各个环节的规章制度，用制度保障教学质量的稳定和步步提高。
五是大力推进现代化教育信息工程，提倡广泛运用多媒体辅助教学，增加课堂知识容量，形象生动地教学，提高教学效率。
六是加强教研室备课组织，定期组织教师参加社会实践，保障教师教学紧扣教学大纲，理清思路，找出各科教学中的重点、难点，帮助学生全面掌握各门课程的知识要点和解决综合问题的能力。
七是狠抓课堂教学，在课堂90分钟教学时间上狠下功夫，提高课堂效益。通过“设疑、讨论、交流”等形式，使学生的主观能动性得到充分的发挥，鼓励学生相互学习，为学生积极创造表现自我的机会。
八是建立科学的教学评价体系，把培养学生自学能力、探究精神与实践能力，调动其学习的积极性作为评价的基本标准，及时发现和解决教学中所出现的问题。
九是采取以老带新、结对子、讲课大赛、观摩教学等方式，加强对青年教师的培养，使青年教师在较短的时间内掌握教学规律和教学方法。
5、“以生为本”培养学生成才，是高校人本管理的出发点和落脚点
高校要培养学生成才,一是要根据飞速发展的社会需要，实施专业知识加强职业素养与职业能力为标志的新的培养方案，并根据新的培养方案来设置专业、制订教学大纲和教学内容；二是根本改变旧的“我讲你听”、“我灌你通”的教育、管理、服务模式,将教育、管理、服务、关怀“四位一体”，把学生放在平等的位置,民主对话,平等交换意见,将心比心处理问题,无微不至地全面关心学生成长,切实帮助学生解决实际困难,为学生成才和发展排除障碍。三是增加与强化课程设计课，重视培养学生的动手能力和解决实际问题的能力。四是针对不同年级的大学生制定切实可行的综合素质培养计划，真正解决培养什么、怎样培养的问题。五是鼓励学生个性发展，使学生的特长得到充分发挥,激活学生创造力的原动力。六是帮助学生解决好做人的问题。大学生处在世界观、人生观和价值观形成的重要时期,是全面发展、完善人格的关键时期。媒体披露的“黑熊事件”、“马加爵事件”等等,都不同程度地反映出高校学生教育管理中存在着缺陷。
6、“以人为本”搞好校园管理，是高校管理工作水平的外在体现
实践证明，校园环境建设对浓郁校风和培养学生成才发挥着重要作用。任何人都喜欢学习、工作、生活在一个清新、舒适、优美的环境中。在学校，这种环境主要指的是优越的管理环境和良好的教育环境。因为，生活在一个优美的环境里，可以给人一种赏心悦目、温馨宽松的感觉，会使人精神愉快，干劲倍增。因此，环境育人已经成为学校育人的一个重要组成部分，构成了一种特殊的育人手段。
要搞好校园管理就应努力做到:一是倡导人人关心学校的发展，充分发挥师生的主人翁作用，让师生共同参与学校管理，共同创设“文明、整洁、优美、安静”的校园。二是引导教师、学生树立“校兴我荣，校衰我耻”的思想，让每一个师生关注学校的每一步发展。学校发展战略由师生共同参与讨论，让师生充分感受到在竞争中求生存，在生存中求发展的重要性。注重学校自身形象建设和社会效益，以加快学校发展的后劲。三是美化绿化校园，开发校园文化，使和谐优美的校园环境起到净化人们的心灵、给人以准确导向的作用，形成有自身特色的校风、学风、教风。使每一名师生都能在这样的环境中得到熏陶感染，从而使自己的思想境界得到升华。
参考文献：
1、章荣琦.论以人为本的我国高校教育管理.现代管理科学.2004年第12期
2、蒋冰海.公平正义是社会和谐的基石.大江南北杂志社.2007年1月刊
3、蒋树声.以制度创新建设一流大学.光明日报.2005年12月