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履行维权职能 构建和谐校园           ★★★ 【字体:
履行维权职能 构建和谐校园
作者:佚名    论文来源:本站原创    点击数:    更新时间:2008-11-11    

摘 要:
随着教育改革的不断深入,新情况的不断出现,教育工会作为教职工利益的代表组织,切实履行自己维权的职能,构建和谐的校园,已成为一种必需。特别是农村基层工会组织更应该切实摆正位置,突出自己维权的地位;紧密联系群众,了解群众的维权所需;加强教代会的建设,落实教职工维权的手段。

关键词:
  维权地位  维权所需  维权手段

  《工会法》中明确规定:“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时,代表和维护职工的合法权益。”教育工会是教职工的群众组织,是教职工利益的代表。因此,教育工会应切实履行维权的职能,发挥桥梁纽带的作用和社会支柱作用,动员和组织广大教职工搞好教育教学工作,构建新时期的和谐校园。我镇地处农村,教育工会在维护教职工合法权益中是这样做的。
一、切实摆正位置,突出维权地位。
当前农村学校的教育工会普遍存在着形式主义、行政化倾向,存在着职能的缺位和工作上的越位现象。主要表现在:在对上负责和对教职工负责方面,偏重于对上负责,习惯于根据领导和上级指示开展工作,而不是根据教职工意愿开展工作;在工作方式上,热衷于追求表面上的热热闹闹,而不是在深层的维权上下功夫;在工作目标上,角色不明,千方百计多做事,好像无所不包,无所不能,结果种了他人的地,荒了自己的田。
因此,教育工会应明确自己的基本职责和工作重点,把“突出维权”印在自己的旗帜上,充分认识到维护教职工合法权益是工会生存和发展的基础。工会维权既是党对工会工作的客观要求,也是教职工的内心呼唤,又是工会工作开创新局面的根本要求。广大教职工为实现和维护自己合法权益参加工会,工会则作为教职工利益的代表而存在。如果工会不承担维护的职能,工会就没有存在的必要。
教师作为工人阶级的一部分,是学校的主人、改革的动力,他们除了要求维护其他社会阶层和社会利益群体共同的利益外,还有着许多不同的物质和精神的需求。教职工利益实现程度直接影响队伍的稳定和积极性的发挥。如果他们的合法权益得不到有效的维护,就会挫伤他们的感情,更谈不上调动他们的积极性和创造性,从而影响人才培养和科学研究。我镇教育工会在落实教师工资时,就注意从教师利益出发,积极与镇政府、党委、财政联系,争取按时、足额发放。这几年来,特别是前几年乡镇经济滑坡的不利形势下,我镇都从未拖欠过教师的工资。工会把维护教职工的权益作为头件大事来抓,从而留住了广大教师的人,更留住了广大教师的心。在当今优秀教师纷纷南下时,我镇教师队伍相当稳定,未出现一例人才外流的现象。
维护教职工合法权益也是学校改革发展稳定的客观需要。我们必须把工会维权放到学校改革发展的大局中去认识和把握。近年来,学校发展迅速,改革力度加强。尽管学校改革发展与教职工的根本利益是一致的,但必然会产生利益格局的调整。例如:在学生人数锐减,学校布局必须调整的条件下,我镇教育工会本着关心教职工的原则,认真做好教职工思想工作,让他们权衡利弊,对他们的工作和生活妥善安排,使学校布局调整科学、稳妥、有序进行。五年时间内,镇中学由二所合并成一所,镇小学由十五所调整为五所。学校改革发展需要安定和谐的校园环境,教职工队伍的稳定直接关系学校稳定和社会稳定,工会工作突出维权,必将促进学校改革顺利进行。
二、紧密联系群众,了解维权所需。
工会要履行自己的职责,突出维护教职工的合法权益,应当牢记党的全心全意为人民服务的宗旨。《工会法》在工会职责中指出:“工会必须密切联系职工,听取和反映职工的意见和要求,关心职工的生活,帮助职工解决困难,全心全意为职工服务。”
教职工加入工会主要是因为工会所提供的“保护伞”能维护自己的合法权益。基于此,教育工会应坚持工作计划来自群众,了解群众意愿。我镇教育工会在制定工作计划时,把吸引团结教职工和维护教职工利益摆在工会工作的首位,把维护教职工利益,作为工会工作的出发点和归宿点。本年度初,我们通过对各校的调查了解,就把教师子女入学问题、教师健康及医疗问题、教师学历提升问题、困难教师救助问题等纳入镇教育工会的工作议程。镇教育工会也由活动型向维权型转变,不只满足于搞好文体活动,开好表彰大会,而是切实地把教职工的呼声和意愿作为开展工会工作的第一信号,着力于帮助教职工排忧解难,致力于协商劳动关系,致力于源头维护。真正做到时刻把教职工群众的安危冷暖放在心上,权为教职工所用,情为教职工所系,利为教职工所谋。教育工会还应注意为困难职工雪中送炭。关心弱势群体,这是工会工作的普遍原则。困难教职工群体最需要关心和帮助,他们的问题解决得不好,最容易影响积极性,也最容易引发群体性事件,影响社会的稳定。同时,这部分困难群体的合法利益也最易受到侵犯,生活最缺乏保障。他们不仅有认识上困惑,情感上的失落,心灵上的创伤,更有摆脱生活困境的期望。我镇教育工会从来都没有忽视这一部分教职工的存在,总是满腔热情地主动关心他们的工作和生活,帮助他们平衡心态,重新定位,更是给予物质上的实实在在的帮助。
三、加强教代会建设,落实维权手段。
《工会法》中,把教代会作为工会维权的重要手段之一。因此,我们要提高对教代会的思想认识。教代会是学校管理体制重要组成部分,其实质是教职工行使民主管理权力的机构。通过教代会维护自己的切身利益,这是法律赋予教职工的民主权。发挥教代会的作用,既是学校工作决策科学化的重要基础,也是调动教职工积极性、创造性的重要因素。教代会不是可有可无,它昭示着时代前进的方向。
我镇在加强教代会建设方面着重从抓好二点。一是学校教代会进一步向制度化、规范化、法制化方向迈进。我镇教代会召开已成为一种制度,每学期召开一次,先进行提案的征集,一般都是学校的大事或与教职工切身利益密切相关的问题。再依法提交职工大会或职工代表大会审议、通过、决策。审议通过的问题,反映了大多数教职工的意愿,体现了公开、公平、公正,符合大多数教职工的利益。通过决策的问题再由广大教职工民主监督,予以实施,保证其实效性。例如今年上半年,通过教代会审议并通过了《镇名师评选方案》、《镇教师奖惩条例》、《解决中学教师的饮水问题实施方案》等,这些都从服务教职工出发。为落实教代会职权,我镇工会依法构成民主决策、民主管理、民主监督的体系,保障了教职工主人翁的地位,切实维护了教职工的民主权利和合法权益。二是以教代会为基本载体推进学校的校务公开,这样有助于丰富教代会内容,推进教代会制度的完善与发展。我镇学校在实施校务公开过程中,要求把握公开的内容要真实可信,如学校财经真实具体的使用情况等,这是教代会的关键;抓住重点、难点、热点问题,如教师评优晋级、教师应聘解聘情况等,这是校务公开的突破口;充分发挥教职工参政议政的作用,所公开的凡涉及学校、教师利益的都由教代会通过,这是校务公开的保证;注重校务公开的实效,形成校务公开的制度,少形式,重内容,这是校务公开的根本。
  当然,随着教育改革的深化,深层次矛盾给工会维权带来许多新情况和新问题。但工会组织只要按广大教职工的意愿开展工作,真正代表和维护教职工的权益,加强源头维护、整体维护、主动维护、依法维护,就无愧于教职工合法权益代表者和维护者的称号,就能在构建和谐校园中发挥应有的作用。

参考文献:
①、(新)《工会法》
②、《中国教工》2005年 第五期

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