摘  要　十六大报告中指出："教育是发展科学和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。"高校在抓住难得的历史发展机遇，与时俱进，科教兴国，谋划发展时，必然会遇到困难或者面临着竞争和挑战。本文从选择合理的发展模式，准确定位，明确目标，深思熟虑，谋划发展方面探讨高校发展模式及抉择问题。
　　关键字　高校  发展模式  准确定位  谋划发展  实事求是

　　　　当高校在其发展的实践中遇到了困难或者面临着竞争和挑战，感到了压力的时候，就要对未来的行动重新考虑，作出新的策划。同样，高校的发展即使处于正常状态，客观环境发生变化，高校的发展就出现新的发展机会，并与时俱进，修订发展规划。在全面建设小康社会，快速建设社会主义现代化中，对人才的需求趋向多规格、多类型；高等教育趋向大众化。科教兴国，国兴科教兴。不论何种类型、何种层次的高校，适时抓住千载难逢的历史发展机遇，深思熟虑，谋划发展，规划未来在高校管理中就显得尤为重要，并将成为一项经常性的工作。
　　一、 选择合理的发展模式
　　高校发展的合理模式必须把规划贯穿于高校的决策之中，与社会进步、科技、经济发展相联系。不但利用过去的成果、经验，而且又重视、利用对今后工作的指导作用。这样就可能处理好过去与现在、当前与长远的关系，既能保持相对的稳定性、现实性，又具有一定的灵活性、适应性，力争获得最优的办学效益和发展空间。
　　高校发展的模式因自身的实际情况不同而存在差异，但必须重视发展模式的合理性和科学性。
　　1、 确定正确的指导思想，并贯穿于整个工作的全过程。
　　2、 发展模式与高校的整体目标、方向相一致，并具有现实性、逻辑性和创造性。各要素系统整合合理、科学、符合实际，并经得起实践的检验。
　　3、 正确处理过去与现在、当前与长远、过去与未来的关系。
　　4、 提高现代信息的利用水平，做好全局性的工作，稳步发展。
　　5、 扬长避短，发挥优势，保持活力。

　　二、 准确定位，明确目标
　　建设一个什么样的大学，就得有一个总体发展目标。首先在教育体系中找准位置，根据已有的办学条件和特色；经济建设与发展的需要；高等教育与科学技术发展的趋势定位，确定发展目标和方向。也就是说，目标既要为学校的发展解决行为定向问题，又要为高校的发展解决行为定位问题。就目标而言，它其实是一个目标群，一般包括基层部门发展目标；总体发展目标和战略发展目标。
　　制定发展目标时，需要的各种背景材料、相关信息、社会、经济和科技发展的复杂性、时域的动态性和非线性等，往往使决策者的主观判断、创造性、创新性、超常规性、跨越性在目标形成中有重要作用。片面地强调依赖定性分析、直观判断、经验推理等都难以做到全面、系统和科学。所以将思维方法与只觉思维方式结合起来，互相补充。
　　1、在做好基层部门发展目标、总体发展目标的同时，重视和加强战略发展目标的制订与研究。实践表明，缺乏战略思想指导基层部门发展目标，整体与局部之间的矛盾在所难免。
　　2、重视和应用现代系统论、信息论、控制论、协同论等现代科学理论和方法以及战略发展思想始终指导发展目标的规划和建设，避免封闭性、依赖性、短期性、盲目性和先天不足性。
　　3、扬长避短，发挥优势，增强发展中的适应性，降低在外部环境变化中的依赖性，提高创新意识，在未来市场上具有明显的竞争力。

　　三、深思熟虑，谋划发展
　　1、调查研究，找出差距
　　高校发展模式的选择要靠信息。只要深入调查研究，总结经验，才能发现问题，找出差距。主要是指：
　　㈠时代背景。①以信息技术为代表的科技革命；②从计划经济向市场经济转变取得的进展，粗放式经济向集约性经济转变的进展；③教育体系发生的变化；④入世后出现的国际化趋势等。
　　㈡人才需求方面。①各类人才需求量的近期、中期和远期需求量的预测；②对人才质量、能力要求预测。
　　㈢当前的实际现状分析。
　　㈣找出问题，找出差距。①学校规模；②教育质量。A知识结构；B教材；C德育；D学制；E管理等。

　2、    2、系统分析，确定目标
　　只有通过全面的、重点的、典型的、认真周密的调查研究，才能做出科学的分析。"不是自然界和人类去适应原则，而是原则只有在适应于自然界和历史的情况下，才是正确的。"
　　在调查研究中，发现问题，一要认真核实，弄清真伪；二要系统仔细地分析，分清问题的性质、范围和程度，然后确定目标，拟定实现目标的办法和措施，并根据目标确定的不同标准，综合衡量，从中选择最优方案。
　　3、收集信息，科学预测。
　　涉及有关教育的信息很多，其中往往有一些是目前不能确定的因素，只有根据已经掌握的信息和资料，进行科学预测。⑴依靠经验、知识和综合分析能力进行直观性预测；⑵从现有的基础上仍按以往的趋势发展进行探索型预测；⑶根据需要和预想到目标作为限制条件进行规范型预测等。不同的预测方法，预测结果有差异，作进一步的综合分析判断，才有可能获得较好的预测效果。
　　4、全面比较，总体权衡。
　　根据目标来分析、评价，将"必须达到的"目标和"希望达到的"目标加以衡量。通过可靠性和科学性论证，提高目标的准确性。
　　5、实事求是，一切从实际出发，遵循事物发展的客观规律。十六大以"三个代表"重要思想为灵魂，特别指出："坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。""创新就是不断解放思想、实事求是、与时俱进。"目标和措施只有在符合客观实际情况时才能发挥作用，机构健全、提高效率也不一定就充分发挥有效效能。如果不符合实际情况或偏离了目标时，效率越高，可能造成的损失或浪费就越大。
　　从了解实际情况、获得可靠大量信息，做出正确地决策，制定切实可行的规划、措施，有效地组织实施，认真地进行检验和反馈，从检查获得的反馈中取得新的信息，修订目标、规划、政策、措施，这样实施的过程，就是从实践到认识，又从认识到实践的过程。在这个过程中，只有及时、准确的掌握有关信息，才有可能做出正确的决策。
　　十六大报告中指出："教育是发展科学和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。"培养人的过程是一种社会、科技实践活动，是一定社会、科技和经济发展的反映，通过育人对社会、科技和经济发展产生影响和作用。它受社会、科技和经济发展水平的制约，同时又通过育人促进社会、科技和经济的发展。遵循教育规律，教育活动有共同的规律，所以国内外的经验可以作为借鉴，但必须同一定的教育性质和教育目的相适应。在国外，哈佛是其中的佼佼者之一。
     ⑴、革故鼎新。初建时期的哈佛，其规模只相当于旧中国乡间的村塾，如今已发展成为影响深远的全美大学之首，这不是上帝恩赐，而是哈佛人艰苦创业，不断革故鼎新的结果。哈佛从仿效英、德到独创新制，由只学固定课程到采取自由选修制、集中和分配制、普通教育制，以致形成以普通教育为基础、以集中与分配为指导的自由选修制等等，无一不是革故鼎新的结果。
　　⑵、质量并重。哈佛初创时，只有教师一人，学生四名。现在，教师人数已超过两千，学生人数近两万名。哈佛在发展中并未忽视质的提高，坚持质量并重。保证教育质量，除了指导思想明确以外，比较重要的措施有两条：一是充实和完善设备；二是重视人的素质，教师要严选，学生要精挑。对于学生的录取，获准入学者约占申请者的10－20％，大多数新生入学前的中学成绩为A等。
    ⑶、教研结合。哈佛既是教学中心，又是科研中心。哈佛的教师都有科研任务，哈佛的高年级学生或成绩优异者也在学习的同时，从事一定的科研工作。哈佛大学做到了教学、科研结合，两者相互促进，相得益彰。
　　⑷、内外协作。哈佛大学内部各单位息息相通，许多学生可以交叉注册、跨系跨学科进行学习，哈佛又同麻省理工学院等名牌大学和有影响的科研机构通力合作。内外协作，使得哈佛大学能够最大限度地调动人力、物力，扬长避短，发挥最佳的效益。
　　在国内，浙江大学以"四校合并"为创举，在校本科生规模从1998年3万余人，到2002年达7万余人。四年中，总科研经费每年增长1亿；获国家科技三大奖15项；在杭州几千亩地上建设紫金港校区，以"住在杭州，游在杭州，学在杭州，创业在杭州"为特征的实践教育创新，用"高水平，强辐射"的发展模式，实现高校与社会的"双赢"。
　　从本校的实际出发，批判地汲取有用的东西，照搬往往是会出偏差的。也不能顾此失彼，不仅要提高物质、生活待遇，也要重视思想工作和精神鼓励。调动各方面的积极性，抓住机遇，深思熟虑，谋划发展，再铸辉煌。